Kniha jázd cez GPS: čo žiada Zákonník práce a GDPR

V období od 1. 1. 2026 do 30. 6. 2028 odpočíta platiteľ DPH pri osobnom aute, ktoré slúži podnikaniu aj iným účelom, daň len v rozsahu 50 % a obmedzenia sa zbaví, len ak elektronickými záznamami preukáže, že auto používa výlučne na podnikanie. Záznamy sa dajú viesť ručne aj z GPS jednotky vo vozidle. Kto zvolí druhú cestu, rieši popri dani aj Zákonník práce a ochranu osobných údajov — a obe majú podmienky, ktoré treba splniť pred prvou zaznamenanou jazdou, nie po nej.

Prečo sa o GPS hovorí práve teraz

Zákon o DPH v prechodnom ustanovení § 85n obmedzil odpočet pri osobných motorových vozidlách kategórie M1, L1e a L3e. Ak ich platiteľ používa na podnikanie aj na iný účel, odpočíta daň z kúpy, z nájmu inej ako krátkodobej povahy aj z tovarov a služieb na prevádzku v rozsahu 50 %. Pri kúpe rozhoduje deň nadobudnutia: obmedzenie sa týka auta, ktoré platiteľ nadobudne od 1. 1. 2026 do 30. 6. 2028 (§ 85n ods. 1). Pri nájme ide o používanie auta v tom istom období a pri prevádzke o tovary a služby, ktoré platiteľ v ňom prijme — pravidlo je teda dočasné.

Obmedzenie sa neuplatní na auto, ktoré platiteľ používa výlučne na podnikanie — ak to preukáže. Zákon na to žiada podrobné záznamy v elektronickej podobe, osobitne za každé vozidlo. Pri každej jazde majú obsahovať najmä meno a priezvisko vodiča, dátum a čas začatia a skončenia, účel jazdy, miesto začatia a miesto skončenia a najazdené kilometre. Na výzvu daňového úradu ich treba sprístupniť elektronicky. Vlastné výnimky majú vozidlá na prenájom, na prepravu osôb vrátane taxislužby, výcvikové vozidlá autoškôl a vozidlá predvádzacie, testovacie či náhradné; tých sa tento článok netýka.

GPS zákon nepredpisuje. Žiada obsah záznamov a ich elektronickú podobu — ako vzniknú, je na platiteľovi. Jednotka v aute, z ktorej sa jazdy skladajú bez ručného prepisovania, je jeden zo spôsobov — a preto sa s obmedzením odpočtu otvára aj otázka GPS.

Čo GPS zbiera navyše oproti knihe jázd

Záznam podľa zákona o DPH má pri každej jazde dva body: kde začala a kde skončila. Trasu medzi nimi ani polohu v reálnom čase zákon nežiada. GPS jednotka však môže zaznamenávať polohu priebežne — celú trasu, každú zastávku a pri nepretržitom zapojení aj miesto, kde auto stojí, keď sa ním nejazdí.

Pre daň je z toho potrebná malá časť. Zvyšok sú údaje, ktoré zákon o DPH nežiada, a pri nich treba vedieť povedať, na čo slúžia.

Rozdiel vidieť hlavne mimo pracovného času. Ak auto stojí cez noc pred domom zamestnanca alebo ho zamestnanec smie použiť aj súkromne, priebežná poloha ukazuje, kde býva, kam chodí a ako dlho sa kde zdržal. To už nie je údaj o služobnej jazde, ale o súkromnom živote človeka, ktorý auto vedie. Usmernenia k posúdeniu vplyvu (WP 248) uvádzajú údaje o polohe medzi údajmi veľmi osobnej povahy, lebo ich získavanie „spochybňuje slobodu pohybu".

Zákonník práce: upozorniť vopred, nie dodatočne

Podľa § 13 ods. 4 Zákonníka práce zamestnávateľ nesmie narúšať súkromie zamestnanca monitorovaním bez vážnych dôvodov spočívajúcich v osobitnej povahe svojej činnosti a bez toho, aby ho na to vopred upozornil. Ak zavádza kontrolný mechanizmus, je povinný prerokovať so zástupcami zamestnancov rozsah kontroly, spôsob jej uskutočnenia aj dobu jej trvania a informovať o nich zamestnancov.

Pre GPS z toho plynú dve veci. Upozornenie má prísť pred spustením, nie po prvom spore o to, kde auto stálo. A rozsah, spôsob aj doba kontroly majú byť známe vopred — veta „autá sú sledované" o dobe ani spôsobe nehovorí nič.

Ustanovenie GPS ani vozidlo nemenuje a v prvej vete hovorí o súkromí „na pracovisku a v spoločných priestoroch". Či je GPS jednotka kontrolným mechanizmom, zákon výslovne nehovorí. Údaje z nej však ukazujú, kde a kedy zamestnanec bol, a to je presne to, čo by kontrolný mechanizmus zisťoval. Opatrnejšie je postupovať tak, akoby ním bola.

GDPR: na akom základe a čo povedať zamestnancom

GDPR pri definícii osobného údaju výslovne menuje lokalizačné údaje ako identifikátor osoby. Zákon o DPH navyše pri každej jazde žiada meno vodiča, takže väzba polohy na konkrétneho človeka je v záznamoch zabudovaná.

Právny základ treba určiť pred spustením. Pri sledovaní vozidiel prichádza do úvahy oprávnený záujem podľa čl. 6 ods. 1 písm. f) — ten však nie je automatický. Platí len vtedy, keď je spracúvanie nevyhnutné a nad záujmom zamestnávateľa neprevažujú záujmy a základné práva zamestnanca. Preto sa robí test proporcionality: aký je účel, či by ho nesplnilo menej — napríklad začiatok a koniec jazdy namiesto priebežnej polohy alebo len pracovný čas namiesto nepretržitého sledovania — a čo sledovanie znamená pre zamestnanca. Ktorý základ obstojí, sa môže líšiť podľa účelu: daňové záznamy, dispečing a ochrana vozidla pred krádežou nie sú ten istý účel.

Zamestnanci majú pri získavaní údajov dostať informácie podľa čl. 13: kto údaje spracúva, na aký účel a na akom právnom základe, pri oprávnenom záujme aj aký záujem sa sleduje, kto údaje dostane, ako dlho sa uchovávajú a aké práva majú — vrátane práva namietať a podať sťažnosť dozornému orgánu.

Musí byť posúdenie vplyvu?

Čl. 35 ods. 1 GDPR žiada posúdenie vplyvu tam, kde spracúvanie „pravdepodobne povedie k vysokému riziku pre práva a slobody fyzických osôb", a to pred spracúvaním. Čo to znamená prakticky, spresňujú dva dokumenty.

Usmernenia WP 248, ktoré schválil Európsky výbor pre ochranu údajov, uvádzajú deväť kritérií: hodnotenie alebo prideľovanie bodov, automatizované rozhodovanie s právnym účinkom, systematické monitorovanie, citlivé údaje alebo údaje veľmi osobnej povahy, veľký rozsah, spájanie súborov údajov, zraniteľné dotknuté osoby, inovačné technológie a spracúvanie, ktoré bráni uplatniť právo alebo využiť službu. Spracúvanie, ktoré spĺňa dve kritériá, si podľa nich vo väčšine prípadov vyžaduje posúdenie vplyvu.

Pri GPS v služobných autách sa spravidla stretnú dve z nich: systematické monitorovanie, lebo zariadenie zaznamenáva podľa systému, a zraniteľné dotknuté osoby — usmernenia medzi ne výslovne rátajú zamestnancov pre nerovnováhu ich postavenia voči zamestnávateľovi. Pri priebežnej polohe môže pribudnúť tretie, údaje veľmi osobnej povahy.

Úrad na ochranu osobných údajov SR vydal podľa čl. 35 ods. 4 zoznam operácií, ktoré podľa neho posúdeniu vplyvu podliehajú vždy. Uvádza v ňom spracúvanie lokalizačných údajov v spojení aspoň s jedným kritériom z usmernení WP 248 a monitoring práce zamestnanca na základe vážnych dôvodov vyplývajúcich z osobitnej povahy činnosti zamestnávateľa. Zoznam o sebe hovorí, že má demonštratívny charakter a vychádzať treba z čl. 35 ods. 1.

Odpoveď preto nie je holé „áno". Kto sleduje polohu vozidiel, ktoré vedú zamestnanci, bude spravidla spĺňať podmienky, ktoré usmernenia aj úrad s posúdením vplyvu spájajú. Kto ho nerobí, mal by vedieť písomne vysvetliť, prečo jeho prípad pod tie podmienky nepatrí.

Ako to dopadlo v praxi

V jednej organizácii sa poloha služobných áut sledovala aj mimo pracovného času a zamestnanci o tom nevedeli. Náprava mala štyri kroky: posúdenie vplyvu, obmedzenie sledovania na pracovný čas, smernica a informovanie zamestnancov. Neskôr v organizácii prebehla kontrola úradu a skončila bez nápravných opatrení.

Neznamená to, že úrad také nastavenie schválil. Kontrola len neskončila nápravnými opatreniami.

Čo mať pripravené pred spustením sledovania

• Účel a rozsah. Na čo údaje slúžia a čo z nich ten účel naozaj potrebuje: začiatok a koniec jazdy, alebo priebežnú polohu; len pracovný čas, alebo aj čas mimo neho.
• Informovanie zamestnancov. Pred prvou zaznamenanou jazdou, v rozsahu čl. 13 GDPR aj § 13 ods. 4 Zákonníka práce.
• Prerokovanie so zástupcami zamestnancov. Rozsah, spôsob a doba kontroly.
• Posúdenie vplyvu — alebo písomné zdôvodnenie, prečo sa nerobí.
• Smernica. Kto má k údajom prístup, kedy a na čo ich smie použiť.
• Doba uchovávania. Záznamy pre DPH majú lehotu podľa zákona o DPH; pre údaje, ktoré daň nepotrebuje, treba lehotu určiť samostatne.

Čo s tým ďalej

Posúdenie vplyvu aj informačnú povinnosť pri monitoringu zamestnancov rieši naša služba ochrany osobných údajov. Ak chcete prebrať konkrétne nastavenie vo vašej firme ešte pred spustením, dohodnite si konzultáciu.

---

Článok má informatívny charakter a nenahrádza právne ani daňové poradenstvo.

Právny stav overený k 10. 10. 2026. Pri právnom obsahu je zastaraný článok horší než žiadny — ak nájdete nezrovnalosť, napíšte nám na sk@iosec.eu.

Zdroje

• https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2004/222/20260101.html
• https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2001/311/20260901.html
• https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679
• https://www.edpb.europa.eu/our-work-tools/general-guidance/endorsed-wp29-guidelines_en
• https://dataprotection.gov.sk/files/metod-urad/3/zoznam_spracovatelskych_operacii_ktore_podliehaju_posudeniu_vplyvu.pdf